二宮町議会 2022-09-07 令和４年第３回（９月）定例会（第７日目） 本文
一方、あと、業務の履行というのも、基本的には、例えば一番大きいところでリサイクルセンター整備運営事業とかになるんですけれども、とか剪定枝資源化施設の運営ですとか、そういったものになるんですけれども、履行がその年年に行われていくものという考え方で、先に債務の上限を定めておくものが債務負担行為ですので、そうなんですけど、それに対して起債というのはもう既に事業が終わってしまって、お金だけ返さなければいけないというものの
一方、あと、業務の履行というのも、基本的には、例えば一番大きいところでリサイクルセンター整備運営事業とかになるんですけれども、とか剪定枝資源化施設の運営ですとか、そういったものになるんですけれども、履行がその年年に行われていくものという考え方で、先に債務の上限を定めておくものが債務負担行為ですので、そうなんですけど、それに対して起債というのはもう既に事業が終わってしまって、お金だけ返さなければいけないというものの
また、民間の剪定枝資源化施設の利用や、食品リサイクル法により、年間100トンを超える食品廃棄物が発生する事業者が食品廃棄物の発生抑制、再生利用、減量等の取組を進めているほか、事業用大規模建築物の所有者には廃棄物の減量及び再利用に関する計画書を毎年提出していただくなど、減量効果を持続させる仕組みが整っているとともに、環境意識の高まりにより、事業者自らが減量に取り組む意識が形成されていることも、減量に寄与
剪定枝資源化施設についてピックアップしております。 行田市資源リサイクル審議会をほとんど傍聴しておりますが、一部の委員の方から、剪定枝の資源化の手法について、方針と異なるお声が上がっていました。「堆肥化でなく、チップ化のほうがよいのではないか」との意見です。「施設は整備せず、処理を民間業者に委託するほうがよいと思います。
次に、３点目の剪定枝の資源化についての資源化施設整備のメリットについてでございますが、剪定枝資源化施設を整備することにより、継続的に安定した処理を行うことが可能であると考えております。 また、剪定枝を堆肥化することでリサイクルの推進や温室効果ガスの排出抑制を図ることができるとともに、出来上がった堆肥を市民の皆様に還元することができるものと認識しております。 以上、答弁とさせていただきます。
剪定枝資源化施設の各種調査負担金戻入金及び剪定枝資源化施設の整備運営負担金戻入金は、過年度分の負担金精算に伴い減額するものです。 生涯学習センターカラオケ利用料は、新型コロナウイルス感染症の影響により、利用者が減少したことに伴い減額するものです。 町債、町債の各科目は第３表の地方債補正で説明させていただいたとおりです。 次に歳出です。 １８ページ、１９ページをお願いいたします。
処理については、施設内の剪定枝資源化施設で製造した堆肥が200トン、クリーンセンターで焼却処分した分が887トン、県外へバイオマス燃料等として搬出、処分した分が1,233トンとなり、合計2,320トンを処理いたしました。その結果、現在約2,468トンが残っております。
延命化工事目標年次後のクリーンセンターをどうしていくのか、中長期的な視点や清掃施設の広域化といった視点を踏まえつつ、次期の一般廃棄物処理基本計画の全面改訂時に開催する所沢市廃棄物減量等推進審議会においても御意見をいただき、今後のごみ減量・資源化の施策や施設整備等について、議員から御提案いただきました剪定枝資源化施設も含めて総合的に検討を進めていく必要があるものと認識しております。
その他、ごみ処理広域化推進事業について、事業費の内訳や剪定枝資源化施設の処理実績などについての質疑がありました。 次に、５款労働費です。就労支援事業について、就労支援セミナーの参加者数や企業とのマッチングの成果について質疑がありました。 そのほか、介護職の人材確保についての支援などについても尋ねられておりました。 続いて、６款農林水産業費です。
二宮町でできた剪定枝資源化施設、これが稼働して半年がたって、その金額の決算ということになりますが、この金額自体は処理の金額だけではなく、ほかのものも入っていると思いますので、その内訳をちょっとお聞きしておきたいと思います。
この要因はごみ処理広域化による（仮称）剪定枝資源化施設の整備及び運営にかかる平塚市・大磯町からの負担金の増額によります。 自主財源の町税は２.５％の減収となっております。納税義務者や株式の譲渡所得の減少や固定資産税の土地価格の下落による減少が影響しております。しかし、歳入全体では、地方消費税交付金等地方交付税が増額となりまして、前年より２億５,４５７万１,０００円の増額となりました。
最初に、衛生費、環境保全費、（仮称）剪定枝資源化施設建設事業です。全体計画における平成２５年度の年割額は５,０１５万円で、これに対して実績における支出済額は５,０１４万５,９５０円となり、年割額と支出済の差は４,０５０円でした。
剪定枝資源化施設の整備が終了したので減額になりましたということが報告がありましたけれども、これから平塚市の剪定枝の処理にかかる費用というのが幾らなのか。
衛生費負担金、環境保全費負担金の（仮称）剪定枝資源化施設整備事業平塚市及び大磯町負担金の減は、剪定枝資源化施設の工事費について国庫交付金が増額となったことに伴い、１市２町で負担すべき施設整備費が減額となったことに伴うものです。 国庫支出金、国庫負担金です。民生費国庫負担金、社会福祉費負担金の自立支援給付費等負担金の増は、自立支援サービスの利用者増に伴うもので、２分の１の補助率です。
また、ごみ処理広域化の推進で、平成２８年からの可燃ごみ処理へのめども立ち、剪定枝資源化施設の建設も進むなど、生活インフラについても前進を見ました。 住宅リフォーム制度はよく活用されており、利用者、地域の業者ともに満足度が高く、地域経済の活性化に一定の貢献があったと思います。
二宮町のほうで整備を行っております（仮称）剪定枝資源化施設につきましては、破砕機のほうで10センチ以上の太さのものの破砕ができません。このため、現在広域のほうで二宮町と大磯町につきましては先行して枝の資源化を行っておりますが、10センチ以上のものにつきましては住民の方に割って排出をお願いしているところでございます。
回る順番ですが、１番目に（仮称）剪定枝資源化施設整備事業、２番目に公共下水道整備事業（北新道地区雨水対策工事）、３番目に、公園等整備事業（仮称）風致公園整備委託料、４番目に二宮小学校教育施設整備事業を予定しています。 なお、現地視察当日の天候によっては多少の内容変更もありますので、よろしくお願いいたします。
◎山口啓和財産管理監 今回の入札は、瓶・缶選別施設、不燃ごみの選別施設、刈り草・剪定枝資源化施設を合わせて一体の工事として発注しております。この形態で発注を行いましたのは、敷地が一体で共有する設備があるため、その性能、公害対策等について、施設全体で維持管理する必要があるためでございます。
剪定枝資源化施設の名称は平塚市・大磯町からの意見もいただきながら、町ホームページで意見募集を行った結果、小学生でもわかりやすい名称である「二宮町ウッドチップセンター」とした。 執行者の補足説明のあと、直ちに質疑に入りました。概要は次のとおりです。 委員「こうした設置条例には施行規則はつかないのか。施設の詳細についてはどのような形で決めていくのか。」
「二宮町ウッドチップセンター設置条例の制定について」ですが、平塚市及び大磯町とのごみ処理広域化において、二宮町が担う施設である１市２町の剪定枝資源化施設の稼動に伴い、その設置について位置づけを行うに当たり、本条例を制定するために提案するものです。
こちらは（仮称）剪定枝資源化施設用地にかかる管理経費です。これにより、事業損益はマイナス１,９４７円となります。 次に、４．事業外収益です。（１）受取利息は２,７３６円、（２）受取配当金は２５０円、（３）その他収益は７,９４４円、事業外収益の合計は１万９３０円です。 したがいまして、経常利益は８,９８３円となります。 次に、附属明細書です。８ページをお開きください。 公有用地明細表です。